生態環境部部長：機構改革為打好污染防治攻堅戰提供重要支撐

在去年的兩會上，時任環保部部長李干杰曾表示，組建新的生態環境部有助于實現“五個打通”。即打通地上與地下，打通岸上和水里，打通陸地和海洋，打通城市和農村，打通一氧化碳和二氧化碳。3月3日下午，生態環境部部長李干杰走上全國政協十三屆二次會議的“部長通道”，向記者交上了機構改革首年的一份答卷。

“去年3月您在‘部長通道’曾經說，組建生態環境部有助于實現“五個打通”，那么這一年來，“五個打通”打通得怎么樣了？成效如何？”

李干杰介紹，一年來，生態環境部會同相關部門，認真嚴格遵照中央的改革要求，扎實地推進相關的改革工作，在積極推進相關機構職能、人員編制整合優化的同時，著力推進具體的業務工作，盡快地融合增效，比較好地達成了改革的目標。

“改革既有物理變化，又有化學變化，應該說很好地做到了表里如一。”物理變化方面，生態環境部按期順利地和相關七個部門一起，完成了機構、人員、設施的管理改革，同時按照中辦印發的三項規定，制定落實了生態環境部機構改革的細化方案。在化學變化方面，生態環境部通過職能的理順優化，力量的整合凝聚，特別是確保了一項工作由一個部門全面貫徹落實，確確實實產生了化學反應，產生了新的能量、新的產品。

李干杰還以“海洋、河流、湖泊的生態環境保護”現場舉例，他表示，這三者有一個共同特點，就是問題在海里、在水中，但實際上根子是在陸地、在岸上。“我們講開方子吃藥，藥一定要到根，這樣疾病才能治愈。”

過去的一年中，生態環境部打了兩場標志性“戰役”，渤海綜合治理攻堅戰以及長江保護修復攻堅戰。其中關鍵一招，就是按照海陸統籌、以海定陸、水陸統籌、以水定岸的原則，把排污口的排查和整治擺在優先的位置，作為首要工作來推動。具體做“查、測、溯、治”四項工作，就是排查、監測、溯源、整治。目前相關工作都在緊鑼密鼓地推進，并取得了一定成效。

在李干杰看來，如果沒有這次機構改革，環保工作就會像過去一樣，環保不下水、不下海，海洋不登陸、水利不上岸，痛點堵點不打通，即使行動計劃能夠制定發布，相關工作由于分散在各個部門，“查、測、溯、治”要真正見到成效是很困難的。“事實充分證明，黨中央組建生態環境部的改革決策是完全正確的，解決了過去長期以來存在的職責交叉重復、九龍治水、多頭共治的問題，為我們打好污染攻堅戰提供了重要的支撐。”

下一步，生態環境部將繼續會同相關方面，在做好部系統本級改革的同時，將大力地、積極地指導、幫助、支持、推動地方層面的相關改革工作，力圖改革能夠不斷地釋放出紅利，切實增進人民群眾對于改革的獲得感。