三年打贏藍天保衛戰 “路線圖”今天發布了

趙英民說，《三年行動計劃》總體要求是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，貫徹落實全國生態環境保護大會要求，認真落實黨中央、國務院決策部署，堅持新發展理念，堅持全民共治、源頭防治、標本兼治，以京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原等區域為重點，持續實施大氣污染防治行動，綜合運用經濟、法律、技術和必要的行政手段，大力調整優化產業結構、能源結構、運輸結構和用地結構，強化區域聯防聯控，狠抓秋冬季污染防治，統籌兼顧、系統謀劃、精準施策，堅決打贏藍天保衛戰，實現環境效益、經濟效益和社會效益的多贏。

《三年行動計劃》的總體思路是“四個四”，即突出四個重點、優化四大結構、強化四項支撐、實現四個明顯。突出“四個重點”，即重點防控污染因子是PM2.5，重點區域是京津冀及周邊、長三角和汾渭平原，重點時段是秋冬季，重點行業和領域是鋼鐵、火電、建材等行業以及“散亂污”企業、散煤、柴油貨車、揚塵治理等領域。優化“四大結構”，就是要優化產業結構、能源結構、運輸結構和用地結構。強化“四項支撐”，就是要強化環保執法督察、區域聯防聯控、科技創新和宣傳引導。實現“四個明顯”，就是要進一步明顯降低PM2.5濃度，明顯減少重污染天數，明顯改善大氣環境質量，明顯增強人民的藍天幸福感。

《三年行動計劃》是貫徹落實黨中央、國務院打好污染防治攻堅戰決策部署的一項重大舉措，是落實全國生態環境保護大會的具體行動，隨著各項政策措施的落地落實，必將對我國生態環境保護、生態文明和美麗中國建設，乃至經濟高質量發展產生重大而深遠的影響。

趙英民說，按照黨的十九大、中央經濟工作會議、中央財經委員會第一次會議，還有全國生態環境保護大會的部署，國務院制定了《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》。《三年行動計劃》和《大氣十條》是一脈相承的，是持續實施大氣污染防治新的三年行動部署和安排，既保持了工作連續性，充分借鑒和采取了過去行之有效的好的經驗和做法，同時又增強了治污措施的廣度、深度和力度。《三年行動計劃》和《大氣十條》的變化，主要體現在突出精準施策，更加強化源頭控制，更加注重科學推進，更加注重長效機制等方面。

趙英民說，多年積累的環境問題具有綜合性、復合性、難度大的特點，解決起來也絕非一朝一夕之功。特別是當前我國產業結構偏重、能源結構偏煤、產業布局偏亂、交通運輸結構還不盡合理，經濟總量增長和污染物排放總量增加還沒有脫鉤，污染物排放總量還處于高位。在這樣的背景下，開展大氣污染治理攻堅，是全面建成小康社會、補齊環境質量短板的要求，在改善環境質量的同時，倒逼發展質量不斷提升，為經濟持續健康發展打下堅實的基礎。從這個意義上講，既要堅定不移打好攻堅戰，又要久久為功打好持久戰，從而實現環境效益、經濟效益、社會效益的多贏。

趙英民介紹，按照黨中央、國務院決策部署，生態環境部會同有關部門組織開展專題調研，廣泛聽取各界意見，征求并吸納了相關部門、各省（區、市）政府及相關方面的意見，提出《三年行動計劃》的建議稿，6月13日國務院常務會議已經原則通過，將于近期印發。